Амнистия перепланировок квартир в Москве на 2024 год
26 августа 2023 года правительством Москвы был продлен мораторий на уплату штрафов по незаконными перепланировкам.
В данной статье мы разберемся
действует ли сейчас амнистия на перепланировку и чем она отличается от моратория на уплату штрафов
а также рассмотрим проблемы и нюансы связанные с процессом амнистии.
Амнистия по незаконным перепланировкам
От собственников недвижимости в последнее время можно часто услышать вопрос о применении понятия амнистии к перепланировкам, якобы сейчас проще с документальным оформлением проектных изменений квартир.
Специалисты нашей компании всегда разъясняют ситуацию и прямо отвечают на вопрос, что ее действие завершено.
Тем не менее, ориентироваться в данном вопросе нужно и важно.
Ответим в начале на основной вопрос которые нам задают собственники: действует ли в 2023 году амнистия по перепланировкам?
Ответ: нет, не действует.
Закон об амнистии по перепланировкам квартир
12 лет назад в Москве был принят нормативный правовой акт, подписанный мэром, содержащий требования к проведению узаконивания реконструкций помещений и правила оформления изменений в проекты домов и комнат: 508-е постановление.
За несколько месяцев до публикации документа в интернете появились статьи, в которых красной нитью проходила мысль о грядущей амнистии по перепланировке квартир.
Также эта тема параллельно активно обсуждалась в СМИ.
Целью утверждения закона 2011 года было упрощение процедуры регистрации изменений, производимых владельцами квартир.
Административные барьеры, действительно, были тогда частично сняты, но действовала амнистия только 3 года.
Что возможно было согласовать по амнистии
Амнистия не означала что согласовать возможно было абсолютно любые типы перепланировок с любыми нарушениями действующих норм.
Поэтому если вы не успели в тот срок, можно не огорчаться, нарушения и в период действия амнистии было НЕ согласовать.
Согласовать можно было, как и раньше, только те ранее выполненные перепланировки, которые постфактум соответствовали действующим нормам.
Ключевые моменты прошедшей амнистии:
- Срок действий разрешений на перепланировку был продлен с 4-х до 12-ти месяцев.
- Сотрудники УК уже не входят в комиссию по приемке работ по их завершении;
- Отменено согласование выполненных проектных изменений с комитетом по архитектуре, Пожнадзоре, Роспотребнадзоре;
- Документацию стало можно сдавать в МФЦ вместо окружных отделений жилищной инспекции;
- Собственники были избавлены от штрафов за уже выполненную перепланировку;
- Были введены некоторые новые законодательные акты, которые больше интересны специалистам в сфере согласования перепланировок;
- В рамках амнистии был разработан каталог готовых типовых перепланировок для зданий, спроектированных научными сотрудниками МНИИТЭП.
Данный каталог позволяет бесплатно согласовать во многих типовых сериях проем в несущей стене по типовому проекту.
Подробнее о каталоге типовых перепланировок здесь.
ВАЖНО:
Стоит отметить что несмотря на то что амнистия на перепланировку уже не действует, жилищная инспекция все равно достаточно плотно взаимодействует с органами разрабатывающими нормативы по жилым домам и в последнее время были отменены многие излишние требования, как то:
- Подача пакета документов теперь осуществляется в электронном виде через портал госуслуг;
- Отменены требования по устройству порожков между ванными/санузлами и смежными помещениями (коридоры, комнаты). Теперь что бы не устраивать порожек необходимо показать в проекте перепланировки гидроизоляцию всех помещений в квартире;
- Стало разрешено устраивать души-трапы (без затрагивания межэтажного перекрытия);
- Отменена необходимость согласовывать остекление балконов и установки наружных блоков кондиционеров;
И вот уже данные изменения, которые были проведены после того как амнистия по перепланировкам закончились по нашему мнению в процессе облегчения согласования перепланировок сыграли значительно большую роль чем сама амнистия.
Но были не только плюсы, но и минусы:
В закон 2011 года уже 19 раз вносились изменения, последние – в апреле и декабре прошлого года. В актуальном документе 2023 года указано, что в случае демонтажа собственниками помещений подоконных блоков в панельных домах следует получить заключение у автора проекта, что значительно увеличило расходы собственников.
Как узаконить перепланировку по амнистии:
Если текущий мораторий по штрафам условно приравнять к амнистии, то есть два пути согласования ранее выполненных перепланировок.
1. Выполненные мероприятия не значительны и согласовать уже выполненную перепланировку по амнистии можно по эскизу.
Если перепланировка по эскизу, алгоритм работ следующий:
- Подготовка эскиза выполненной перепланировки. Его можно нарисовать на поэтажном план существущего плана БТИ (до перепланировки). Либо можно вызвать техника БТИ, который отразит все выполненные перепланировки в красных линиях.*;
Мы отрисовываем эскизы в чертежных программах, собственник же может самостоятельно нарисовать подобный эскиз «от руки» на плане БТИ.
- Сдача пакета документов в Жилищную инспекцию для оформления акта о завершенном переустройстве;
- Осмотр квартиры специалистами МЖИ;
- Подписание акта о завершенном переустройстве;
- Подача заявки в БТИ на выход специалиста, выход техника на квартиру для обмеров;
- Получение собственником плана БТИ с новой планировкой.
* Мы не рекомендуем вызвать БТИ для получения красных линий собственникам, так как не являясь специалисты в сфере согласования перепланировок, они могут не учесть какие либо моменты, «засветить» квартиру в красных линиях, которые им позже жилищная инспекция не согласует.
2. Но в БОЛЬШИНСТВЕ случаев для согласования уже проведенной перепланировки по амнистии требуется техническое заключение о допустимости и безопасности ранее выполненных работ (Его еще называют ТЗ по факту).
Все случаи при которых его необходимо подготавливать описаны в постановлении правительства Москвы № 508-ПП, но как правило это работы по изменению границ ванн и санузлов и вмешательство в несущие конструкции.
Если перепланировка по ТЗ по факту, то алгоритм действий следующий:
- Обращение собственника в проектную организацию с допуском СРО за подготовкой технического заключения* и проекта перепланировки.
- Сдача пакета документов в Жилищную инспекцию для оформления акта о завершенном переустройстве;
- Осмотр квартиры специалистами МЖИ;
- Подписание акта о завершенном переустройстве;
- Подача заявки в БТИ на выход специалиста, выход техника для обмеров;
- Получение собственником плана БТИ с новой планировкой.
* Если при перепланировке были затронуты несущие конструкции то за техническим заключением необходимо обращаться к автору-проекта дома.
В случае если вы планируйте узаконить перепланировку по амнистии (в данное время мораторий на уплату штрафа) вы можете пойти двумя путями:
1. Самостоятельное согласование.
В случае самостоятельного согласования прежде всего необходимо определиться с путем согласования перепланировки: по эскизу или при помощи технического заключения о допустимости и безопасности ранее выполненных работ.
Здесь собственника подстерегает основная сложность. Не являясь специалистом в согласовании перепланировок и не зная досконально 508-ПП, определить путь согласования будет затруднительно.
В этом случае вы можете позвонить в нашу организацию и мы сможем проанализировать мероприятия по перепланировке и подсказать путь согласования.
Если перепланировка согласуется по эскизу, то мы прокомментируем это, подскажем как согласовать, но к сожалению взять объект в работу и согласовать перепланировку по эскизу мы не сможем.
Мы работаем с чуть более сложными видами перепланировок, но в 99 процентах случаев после нашей консультации собственник сможет самостоятельно бесплатно согласовать свою перепланировку.
Подробнее о согласовании перепланировок по эскизу здесь
В случае если по результатам анализа будет требоваться техническое заключение о допустимости и безопасности ранее выполненных работ и собственник хочет согласовать перепланировку также самостоятельно, мы будем рады подготовить для него данный документ, а также при необходимости проконсультировать о самом процессе согласования.
И далее, собственник сам сможет узаконить перепланировку понеся затраты только на стоимость технического заключения.
2. Поручить согласование профильной организации
Если собственник не хочет заниматься узакониванием перепланировки по амнистии самостоятельно, то он может поручить процесс профильной организации.
Будем признательны если вы обратитесь к нам.
В таком случае мы проведем весь процесс с минимальным его привлечением.
Результатом наших работ будет является передача владельцу квартиры документов БТИ с уже новой узаконенной планировкой квартиры.
Обратиться за консультацией вы можете по телефону расположенному в шапке нашего сайта, а также задав вопрос на форуме в в WhatSapp
Действует или нет амнистия по перепланировке в 2023 году?
Амнистия по перепланировке квартир в текущем году не действует *
* Но был введен мораторий по штрафам, о том что это такое читайте ниже.
Чем амнистия по перепланировкам отличается от моратория на штрафы
В конце января 2023 года был продлен мораторий на оплату штрафов при узаконивании ранее выполненных перепланировок, то есть была продлена норма действующая с апреля 2022 года по 31 декабря 2022 года.
Весь порядок работ по согласованию остался прежний: собственник при выявлении ранее выполненной перепланировки получает уведомление, составляется протокол, но вместо предписания ему выписывается «предостережение», что юридически позволяет жилищной инспекции не выписывать штраф за перепланировку.
Ссылка на новость на сайте Mos.ru: https://www.mos.ru/news/item/119150073/
Сам порядок согласования ранее выполненных перепланировок остался прежним.
Для сложных перепланировок разрабатывается техническое заключение о допустимости и безопасности ранее выполненных работ,
простые же перепланировки, можно постфактум согласовать по эскизу.
Когда будет новая амнистия по перепланировкам
О новой амнистии, касающейся перепланировок, власти пока не объявляли.
Однако правовое поле не отличается статичностью, поэтому вопрос запретов и разрешений нужно держать на постоянном контроле либо узнавать о дополнениях и поправках в законодательстве у специалистов.
Но скорее всего собственники узнают от этот из телевизионных программ, так как такой позитивный инфоповод как новая амнистия по перепланировкам неделями будет обсуждаться во всех передачах.
Несколько лет назад вопрос о продлении поднимался, даже организовывался онлайн-опрос граждан, но был решен отрицательно.
Опрос о продлении амнистии по перепланировке
Если вам необходимо проанализировать вашу ранее выполненную перепланировку, то вы можете обратиться в нашу организацию и мы расскажем какой именно комплект документов для узаконивания необходим в вашем случае.